如何通过乡村闲置农房盘活分享乡村振兴改革红利?

怀柔民宿水源别院

一套取名为水源别院的近千平方米民宿小院，近期在美丽新乡村的微信公众平台上走红，并进行了一系列推广，目前在各大OTA平台的预订价格周末和节假日达到2580元一晚，并且要提前一个半月进行预订。

老宅、闲置、偏远、不懂设计，几年前，小院的主人小田也有过改作民宿的念头，但盘算起这些关键词，一直没成行。

直到2017年通过专门盘活乡村闲置农房的美丽新乡村微信公众平台接洽后，才从美丽新乡村的设计师团队中选择了设计师，完成了设计改造，并得到美丽新乡村平台的推广和运营支持。

水源别院院子实景

农村闲置的房屋和宅基地到底有多少？据自然资源部等相关部门统计，全国农村至少有7000万套闲置房屋，农村居民点空闲和闲置用地面积达3000万亩左右，而且这个数字随着农村人口向城市转移还在增长。

大量农房和宅基地闲置，任其破败显然是一种巨大浪费，如何盘活好这笔巨大财富？在日前举办的全国首次“乡村振兴服务体系发会布”上，土流网创始人兼CEO伍勇和来自农业农村部、国家发改委、国务院发展研究中心等相关部门的领导专家分享了自己的实践和方案。

水源别院改造前

“具体来说，土流网创新了三种经营形式：一是以内部孵化的美丽新乡村团队针对全国空心村以及闲置房屋进行规划设计、装修改造、租赁运营，有效盘活闲置农房；二是开发住宅在线网站、共享住宅APP、装配式住房建造，实现各类房屋资源及配套的供需对接；三是通过自己开发的共享住宅APP及第三方OTA在线旅行平台的合作，帮助农村改造过的闲置房屋实现在线预订、短租、扫码入住的分时共享度假。”伍勇介绍说。

探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”， 今年1月2日，中共中央、国务院发布《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，首次提出探索宅基地“三权分置”， 要求落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权。

“我们在实践中，盘活利用闲置房屋基本以村组为单位，实际上落实了宅基地集体所有权；而农民作为宅基地的拥有者，我们把他们称之为‘地主’，实际上保障了宅基地农户资格权；更重要的是，通过农业经营主体和和工商资本对接，将闲置农房进行翻新、改造、利用，让‘三权分置’的红利惠及宅基地农户。”采访中，伍勇表示。